Алевтина Эверстова: "От человеческого фактора ни одна структура не застрахована"

- В связи с чем было принято решение о дополнительном – заявительном способе предоставления земли весной 2010 года?
- Предложение о введении заявительного порядка наряду с действовавшим очередным было внесено администрацией города. И депутаты поддержали его во исполнение статьи 34 Земельного кодекса РФ. Данная статья предусматривает предоставление земельных участков, не связанных со строительством, в том числе для садоводства, огородничества и дачного хозяйства, путем подачи заинтересованными лицами соответствующего заявления. В процессе разработки нормативно-правовых актов, специалисты Комитета земельных отношений взяли на вооружение положительный опыт других регионов нашей страны.

- Было ли известно тогда, что это решение может быть обжаловано надзорными органами, и было ли в то время произведено согласование с прокуратурой? На каких законодательных актах депутаты основывались, принимая данное решение?
- Прежде всего, стоит подчеркнуть, что депутаты работают по регламенту Якутской городской Думы. Наша деятельность основывается на принципах коллегиальности в обсуждении и решении вопросов местного значения городского округа. Мы подотчетны и подконтрольны только населению города. В данном документе четко прописан порядок внесения и рассмотрения проектов решений. Так вот, необходимым условием внесения на рассмотрение Якутской городской Думы проекта решения является наличие утвержденного перечня документов, в том числе заключения Прокуратуры города Якутска о соответствии проекта федеральному и республиканскому законодательствам. Только при соответствии этим требованиям комиссия рассматривает проекты решений. Естественно, и земельные вопросы не исключение.

В марте 2010 года Прокуратура города Якутска дала положительное заключение по интересующему вас вопросу, что подтверждается оригиналами документов. Как правило, любой правовой документ содержит базовую законодательную основу. В этом случае мы основывались на статьях Земельного кодекса РФ и Федерального закона от 15.04.1998 года N№66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

- Действительно ли получат земли те граждане, которые успели в заявительном порядке сдать документы, но не оформили до конца?
- Несомненно, заявления граждан, сдавших документы на предоставление земельных участков для садоводства, огородничества и дачного хозяйства до 28 декабря 2010 года, будут тщательно рассмотрены. В случае, если они пройдут все необходимые согласования, заявители получат земли. Напомним, что соответствующее официальное решение было опубликовано в «Эхо столицы» как раз в то время. Комитет земельных отношений будет рассматривать эти заявления в порядке, существовавшем на тот момент и оговоренном Положением, утвержденным решением Якутской городской Думы от 25.03.2010 г. РЯГД-24-7 (в ред. от 02.09.2010 г. РЯГД-28-2).

- В прошлые годы много говорилось о прозрачности очереди на получение земель. Какие меры предпринимаются городской Думой в этом вопросе?
- Мы, депутаты городской Думы, как представители населения Якутска, в частности, члены нашей комиссии, постоянно контролируем Комитет земельных отношений по реестру общей и льготной очереди на предоставление земельных участков для садоводства, огородничества, дачного хозяйства. Эти реестры в обязательном порядке прошиваются и утверждаются председателем Комитета земельных отношений Окружной администрации города.

Чтобы быть в курсе проблем населения по данным вопросам, оперативно их решать и контролировать, члены нашей комиссии по специальному графику постоянно принимают участие в приеме населения председателем Комитета земельных отношений Окружной администрации.

Мы практикуем привлечение независимых экспертов для рассмотрения проектов нормативных документов. Для рассмотрения вопросов приглашаются представители федеральных, региональных государственных и негосударственных структур, общественных организаций и объединений. Все эти меры позволяют осуществлять должный контроль и принимать объективные решения.

Депутаты совместно с Окружной администрацией постоянно работают над решением земельных вопросов. В конце концов, мы заинтересованы, чтобы у населения была возможность самостоятельно решать жилищные проблемы. Но определенные проблемы есть, и надо это признавать. Это человеческий фактор, от которого не застрахована ни одна структура.

Второй блок проблем - далеко не все земельные вопросы решаются на городском уровне. Мы ставим вопросы и перед республиканскими властями, и перед федеральным центром. Но государственная машина работает не так быстро, как хотелось бы… Однако, последние заявления президента России позволяют надеяться, что все уровни власти объединят усилия для кардинального решения земельных вопросов. В конце концов, в России, Якутии земли хватает.

Депутаты любого уровня – представители народа. А глава Окружной администрации тоже избирается на демократических выборах. Так что все мы заинтересованы в конструктивном диалоге с нашими избирателями, оперативном и качественном решении проблем населения.