Готовим бюджет с весны
Главным вопросом повестки заседания стала подготовка к формированию бюджета на
Председатель комиссии по бюджетно-экономической политике Павел Петров:
- Бюджетный кодекс РФ и РС(Я) постоянно меняется, ведь это живой механизм, вносятся изменения в программы, в финансирование, и мы должны отслеживать этот процесс, принимать необходимую нормативно-правовую базу.
Летом, в июне-июле, планируем проводить по два заседания комиссии по подготовке бюджета, а дальше – каждую неделю. Этот плотный график позволит нам держать под контролем все аспекты бюджетного процесса. Мы должны четко знать, какая у города налоговая база, как она пополняется, какие будут неналоговые поступления. Обязательно пригласим налоговые службы, чтобы они отчитались, как пополняется казна города. Также будем контролировать неналоговые отчисления: заслушаем на заседании постоянной комиссии отчеты всех подразделений администрации, которые ведут эту работу – ДИЗО, ДЖО, АЗО и т. д. Руководители этих структур должны четко понимать свою ответственность за пополнение городской кассы, и мы за это будем с них спрашивать.
В целом работа над бюджетом будет вестись постоянно и кропотливо – например, предстоит определить, каким должен быть фонд развития, фонд дорожного строительства, сколько дорог нужно отремонтировать и на какие средства, сколько получится построить школ или пристроев к ним и так далее. Кроме того, существует реестр бюджетных заявок депутатов, который переходит из года в год. Он не догма, меняется со временем – одни заявки исполнены, другие нет. Мы держим его под постоянным контролем, если надо, вносим корректировки, как сегодня.
Бюджет – это главный финансовый документ, который все и определяет. Я не зря сегодня поставил вопрос о том, чтобы решать заранее, каким будет год – Годом добра или солидарности, чтобы в бюджете предусмотреть соответствующие средства на эти цели. А иначе мы посвящаем год какой-либо теме, а под это не всегда бывают заложены средства.
Если же говорить о нынешней сложной финансовой ситуации, когда секвестируется республиканский и, соответственно, городской бюджет, то, на мой взгляд, все не так страшно - кризис больше в головах. Мы ведь приняли 11-миллиардный бюджет на этот год, и уже за пять месяцев он увеличился на 1,5 млрд руб. Да, было большое 10-процентное секвестирование, но все расходы на социальные нужды сохранены в полном объеме. Мы ожидали, что прошлый год будет тяжелый, тем не менее он был исполнен на очень хорошем уровне – 98%. И на сессии был утвержден отчет об исполнении бюджета 2016 года без особых прений и вопросов со стороны депутатов, что говорит о слаженном взаимодействии депутатского корпуса и окружной администрации.
Подчеркну, наша комиссия начинает плотно работать над бюджетом уже с весны, и это тоже сказывается на успешном исполнении бюджета. Как подготовишь год, так он и пройдет. Наша комиссия всегда держит под постоянным контролем весь бюджетный процесс, начиная с самого начального этапа, причем в тесном сотрудничестве с подразделениями окружной администрации, в первую очередь, с его финансовыми и экономическими структурами. Сегодня было высказано предложение совместить в одно целое планы работы над бюджетом 2018 и двух следующих годов нашей постоянной комиссии и Окружной администрацией. Предстоит провести расширенное заседание вместе с председателями всех постоянных комиссий и курирующего заместителя, чтобы разработать совместный детальный план. Так что сотрудничество станет еще более тесным слаженным, и это тоже повысит эффективность подготовки городского бюджета.
Пресс-служба Якутской городской Думы