ПАВЕЛ АСТАХОВ: «В ЯКУТИИ СОХРАНИЛИ ЛЮБОВЬ К ДЕТЯМ»

22.03.2013 
Количество показов: 565
На днях в Якутске завершила свою работу Всероссийская конференция «Современные механизмы защиты прав семей с несовершеннолетними детьми: лучший российский опыт». В ней приняли участие Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по правам ребенка Павел Астахов и детские омбудсмены из 50 регионов России. Основная цель визита в столицу Якутии Павла Астахова – это не только участие в конференции, но и ознакомление с опытом работы, а также с тем, какие изменения произошли за последнее время.

В пленарном заседании, которое состоялось в Саха театре, приняли участие Павел Астахов, президент республики Егор Борисов, вице-президент Дмитрий Глушко, председатель Госсобрания (Ил Тумэн) Виталий Басыгысов, председатель правления Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, Марина Гордеева, старший помощник председателя Следственного комитета РФ Игорь Комиссаров, заместитель начальника управления координации охраны правопорядка и профилактики правонарушений в жилом секторе и на объектах социального назначения Главного управления по обеспечению охраны общественного порядка и координации взаимодействия с органами исполнительной власти субъектов РФ, полковник полиции Елена Новосельцева, президент Национального фонда защиты детей от жестокого обращения Александр Спивак и другие. Стоит сказать о том, что график работы конференции был очень насыщенным: достаточно уже только того, что на конференцию прибыли детские омбудсмены из нескольких десятков субъектов Российской Федерации, не считая представителей со всех улусов нашей республики.
На 34% сократилось число ежегодно выявляемых детей-сирот; на 25% – число детей, нуждающихся в устройстве на воспитание в семьи, состоящих на учете в государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей; почти на 25% – число детей, передаваемых на усыновление иностранным гражданам.

Павел Астахов: «Национальная безопасность страны зависит от демографии»

Именно это он отметил особо: вопросы демографии неразрывно связаны с национальной безопасностью страны, поскольку именно дети – это будущее нашего общества. По его убеждению, благополучие ребенка неразрывно связано с правовой защищенностью его семьи и обеспечением прав родителей по его воспитанию и образованию, защите его прав и законных интересов. 
Социальная программа «Семья для ребенка» заняла 1-ое место на конкурсе в 2012г.
- В этой связи на региональные органы исполнительной власти возложена задача по организации и проведению мероприятий, направленных на укрепление и поддержку института семьи, усиление ее воспитательного потенциала, нравственных устоев, уменьшению числа детей, родители которых пренебрегают своими обязанностями, обеспечению семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей.

Павел Астахов отметил положительным опыт проведения отчетов государственной власти, который существует только в Якутии. В частности, он не преминул уточнить, что это способствует повышению правового сознания народа и приводит к тесному общению с руководящими структурами и органами власти. Смех в зале вызвало предложение омбудсмена вести мониторинг того, на что жалуются люди: к примеру, если 15 лет назад это была невыплата заработной платы, то на сегодня – низкоскоростной интернет. 

Целью государственной политики в сфере защиты прав семей с несовершеннолетними детьми, как сказал главный детский правозащитник России, является сохранение и поддержка социального института семьи, создание государством благоприятных условий для выполнения родителями важнейшей социальной функции воспитания детей, предупреждение попадания таких семей в трудную жизненную ситуацию и в социально опасное состояние. И это – стратегическое направление государственной семейной политики, провозглашенное в Национальной стратегии действий в интересах детей и в принятых в конце 2012 – начале 2013 годов Президентом РФ и Правительством РФ важнейших государственных решениях в этой сфере. Павел Астахов отметил и положительный опыт поддержки детей-сирот и детей с ограниченными возможностями здоровья.

- В Якутии уровень сирот очень низкий, и это вовсе не из-за территориальных пропорций, а из-за того, что здесь сохранили любовь к детям. Это очень тяжелая работа – делать так, чтобы число таких детей становилось меньше. И это притом, что люди работают с низкими зарплатами, вопреки собственной неустроенности помогают семьям в тяжелой жизненной ситуации. И общая тенденция благоприятная: сравните – если в 2010 году таких детей было более 10 тысяч, то в 2012 году – уже 5 тысяч 800 ребятишек. Из-за чего почти в два раза снизилось количество? Просто стали работать активнее, плотнее, эффективнее.

Кроме всего прочего, Павел Астахов отметил, что большая часть из 37 основных программ, которые действуют на территории Якутии, направлены на социальную поддержку, на то, чтобы поддержать семью, и в первую очередь такие высокие результаты – это следствие того, что данные программы ставят во главу угла семью как основу общества. Он заметил: «Мы часто оказываемся погружены только в собственные проблемы, и что стоит чаще оглядываться вокруг и видеть тех, кто находится рядом».
Число приемных семей Якутии за последние 5 лет выросло в 10 раз. 
– Кто детей воспитывает? Это не только задача государства, к которому очень часто отсылают и говорят, что власть виновата в том, что у нас такие пьющие, гуляющие и бросающие детей родители. Нужно выходить с этими проблемами в детские, образовательные и социальные учреждения. Ближе к тем, кто занимается каждый день своей повседневной работой, доказывая, что главное – это спасти ребенка, спасти семью.
Павел Астахов подчеркнул следующее: «Сколько бы мы ни принимали на федеральном уровне законов, других нормативно-правовых актов, даже указов Президента – ни один из них не будет выполнен, если каждый человек не будет понимать их сути». Потому что задачи поставлены не властью, а тем временем, в котором мы живем, обществом, в котором мы с вами находимся, и проблемами, которыми поражены и болеют российские семьи и дети.

Президент Егор Борисов: «Общество начинается с семьи, а семья начинается с ребенка»

Выступая перед участниками конференции, Егор Борисов сказал о том, что в Якутии сегодня наблюдаются те же тенденции и проблемы в области семейной политики, охраны детства и материнства, которые присущи всем субъектам Российской Федерации. А потому обсуждение российского опыта по защите прав семей с несовершеннолетними детьми очень актуально.
Более 90% детей, оставшихся без попечения родителей, устроено в семьи. 
- Общество начинается с семьи, а семья начинается с ребенка. От морального климата в семье, ее нравственного здоровья зависит будущее республики и всей страны. Именно в детстве закладываются жизненные установки - и от того, что будет вложено в ребенка в детстве, напрямую зависит то, какого взрослого человека мы получим: гражданина конкурентоспособного или беспомощного, заботящегося о своем потомстве и развитии общества или паразитирующего. Поэтому сегодня мы, понимая это, делаем все возможное, чтобы в нашей республике создавались комфортные условия для семей. 
В детдомах республики живут 578 детей-сирот.
Президент рассказал собравшимся, что Якутия – это поступательно развивающийся субъект Российской Федерации и в области экономики, и в области социальной политики, и по многим показателям занимает лидирующие позиции на Дальнем Востоке и в стране в целом. Но отметил, что у руководства республики есть понимание того, что сегодня усилиями только органов власти добиваться ощутимых результатов в социальной сфере, в том числе, в сфере защиты прав ребенка, невозможно. Необходимо участие самого общества в решении имеющихся проблем.

Егор Афанасьевич подчеркнул, что сегодня ставится следующая задача - к существующим проблемам подходить комплексно.
- Прежде всего, это касается укрепления материального положения семей, поддержки неблагополучных семей, профилактики социального сиротства, охраны здоровья и безопасности детей, подготовки специалистов в данных областях, подготовки оборудования, строительства детских садов, поддержки отраслей образования.
Число сирот, выявляемых ежегодно в Якутии, снижается: с более чем 10 000 в 2008году до 5 852 в 2012 году.
Из них 5 357 детей живут в семьях.
Программа Всероссийской конференции была рассчитана на два дня. Помимо пленарного заседания, прошла работа по секциям, где детские омбудсмены из регионов затронули широкий круг вопросов, в том числе касаемо воспитания и развития детей в условиях Крайнего Севера, а также обсудили различные целевые федеральные программы, направленные на защиту прав детей, в том числе и концепцию закона об информационной безопасности детей, который выступит против пропаганды и популяризации всех видов насилия, жестокости в СМИ.

Фото с сайта egorborisov.ru
Количество показов: 565
Выпуск:  №21 от 22.03.2013 г.