СДЕЛАНО В КОЛОНИИ

17.06.2013 
Количество показов: 2321
Когда среди законопослушных граждан речь заходит об осужденных, отбывающих наказание, довольно часто приходится слышать категоричные заявления о том, что, мол, дармоеды, ничем не занимаются, на наши налоги живут припеваючи, им еще и передачки возят, и прочие нелестные отзывы.
Поэтому, когда пресс-секретарь УФСИН РФ по РС (Я) предложила мне посетить три исправительные колонии в целях ознакомления с производственным процессом в них, я ни на минуту не задумалась и дала согласие. Нашу группу возглавила заместитель начальника производственного отдела УФСИН РФ по РС (Я) Светлана Рукосуева. Забегая вперед, отмечу, что производство продукции и оказание услуг осуществляются в пяти исправительных колониях республики (ИК-1, ИК-3, ИК-6, ИК-7, ИК-8, а также в КП-2 и ЛИУ-5) как для сторонних организаций и частных лиц, так и для нужд УИС.

Проблема – удаленность

Прежде чем отправиться в путь, мы взяли с собой последние выпуски газет «Эхо столицы» и «Киин куорат», так как осужденные – контингент, не привыкший выписывать газеты не то, что в изоляции, но по большей части и на воле. А, как известно, если Магомед не идет к горе, то гора идет к Магомеду. 

Итак, в первую очередь, мы направляемся в ИК-6, которая находится при въезде в поселок Мохсоголлох Хангаласского улуса, расположенного в 100 км от Якутска. В этой колонии строгого режима в данный момент содержится чуть более одной тысячи осужденных, совершивших тяжкие и особо тяжкие преступления и получивших сроки от 15 и более лет. Более того, здесь все «опытные», то есть совершившие преступление не впервые. Из них трудоустройству подлежат лишь 230 человек. К слову, к работам не могут быть привлечены больные, инвалиды, нарушители режима содержания. Так, из 230 человек рабочее место нашлось для 98 осужденных, еще 95 человек занимаются хозобслуживанием. Таким образом, без дела сидят 37 человек, что составляет 16, 1%.

В колонии функционирует пять участков, где производятся строительные материалы (блоки и полублоки), швейные изделия (матрацы, подушки, наволочки, рукавицы, х/б костюмы, утепленные куртки и брюки, нательное белье, противоэнцефалитные и охотничьи костюмы), обувь (бабоши и коты), металлоизделия (цветочные подставки, камерные табуреты, столы, скамейки и 2-х ярусные кровати), мебель (дачные, журнальные и обычные столы, парковые лавки, табуреты, пуфики, столики под телефон). Кроме того, осужденные предоставляют желающим ряд услуг, таких как рихтовка, покраска, ремонт автомашин, изготавливают срубы деревянных домов различного размера, атрибуты детской площадки. Кстати, предоставлением автоуслуг занимаются все колонии УФСИН республики. По словам инженера отдела материально-технического обеспечения и сбыта продукции Екатерины Кашерихиной, за ремонтом автомашин к ним приезжают даже из Якутска. А все потому, что стоимость услуг на порядок ниже, чем в Якутске. Единственная проблема в этом деле – сложная пропускная система. 

В кабинете Екатерины Юрьевны в здании штаба за пределами самой колонии можно увидеть все образцы изготавливаемой продукции, потрогать руками и оценить по достоинству. Так, пресс-секретарь тут же приобрела для себя «Ловушку снов» всего за 300 рублей. К сожалению, товар оказался в единственном экземпляре, так что ваша покорная слуга осталась без «ловушки», а значит, будет спать неспокойно. Шутка. А вообще, любой человек может придти в штаб и приобрести продукцию «madе in колония».

С февраля этого года колония подписала договор с одной компанией на пошив трех тысяч костюмов охотника, на днях будет заключен договор на пошив еще на две тысячи. Также заключен госконтракт на внутрисистемную поставку 1 тысячи матрацев и столько же подушек. Все работы оплачиваются за счет реализации готовой продукции, работ и услуг. При этом заключенному полагается не менее 25% заработанных денег, за вычетом сумм по искам, расходов на содержание и подоходного налога. По желанию и письменному заявлению осужденного могут вычесть и всю зарплату на погашение иска. За год работы осужденному полагается 12 календарных дней оплачиваемого отпуска.

Кроме того, в колонии есть свое подсобное хозяйство. Здесь содержат 40 свиней, комбикорм для которых закупается опять же за счет реализованной продукции. Свинина реализуется только внутри системы. Также был печальный опыт содержания песцов, но так как себестоимость оказалась весьма дорогой, пушнина так и не нашла своего покупателя.

Если говорить об участке стройматериалов, то в ИК-6 в прошлом году делали блоки опять же на внутрисистемные нужды. В этом году из-за отсутствия потенциального заказчика цех простаивает. Начальник участка №1 («Строительные материалы») Александр Ломакин:
- Цех находится на консервации, хотя рядом с нами и цементный завод, и щебень. Но мы далеко находимся от города, поэтому наши блоки, пока доедут до города, не могут конкурировать на рынке из-за дороговизны. А в Покровске последнее строительство каменного здания происходило еще при царе Горохе. Сейчас там в основном строятся дачи.

На наш вопрос об отношении спецконтингента к работам Александр Александрович ответил так: «Мотивы для работы у осужденного обычно появляются, когда до условно-досрочного освобождения остается год-два, и он становится белым и пушистым. Хотя, когда он только выходит из «воронка», мы ему говорим: «Давай-давай, работай». Ведь суды тоже смотрят на это. Если у осужденного не утрачены социальные связи, то к нему еще можно найти подход через тех же родных. Когда приезжают родные, особенно, дети, они становятся совсем другими. Но это случается очень редко. По моему мнению, если у человека есть цель, то он через труд и все остальное пройдет. А если нет цели, то, что в лоб, что по лбу, – все едино».

Из военных в швеи

Надо отметить, что не все желающие могут трудоустроиться. И причины тому бывают разные. Например, та же болезнь или инвалидность. Но есть еще более прозаическая причина – отсутствие образования. К слову, в колониях «сидит» очень много вообще безграмотных. И если такой человек изъявит желание работать, администрация колонии пойдет ему навстречу и трудоустроит. Но «око государево» не дремлет, и при очередной прокурорской проверке безграмотного «специалиста» того же швейного цеха сразу уволят, так как у него ни навыков, ни специального образования нет. В таких случаях действительно желающие работать поступают в местное ПТУ-318, где параллельно с начальным образованием получают и профессиональное, проходя практику в том же цеху.
Так как мы попросились в швейный цех, нас проводили туда, где все 30 рабочих мест были заняты. Бригадиром здесь работает 40-летний сибиряк из Новосибирска Андрей Кулешов, «за спиной» у которого 5 судимостей, в основном, за грабежи, за которые он отсидел в общей сложности 24 года. Сейчас он «сидит» за убийство, «звонок» для него прозвенит в 2017 году, на воле здесь ждут жена и 9-летний сын.
Хотя здешние «сидельцы» довольно молодые (средний возраст составляет от 20 до 25 лет), мне удалось поговорить с 60-летним Виктором К. из Украины. Виктор Владимирович в 1999 году приехал в Мохсоголлох по этапу из Магадана, куда попал в 1995 году за нанесение тяжких телесных повреждений, повлекших по неосторожности смерть потерпевшего (ч. 4 ст. 111 УК РФ). Виктору К. военный трибунал «дал» 23 (!) года, присовокупив условный срок за кражу солярки, которую, по словам К., он не совершал. На родине у него никого нет, но здесь он смог познакомиться с женщиной, с которой по освобождению в 2018 году (если по УДО, то раньше) собирается «расписаться». 

Фирма веников не вяжет

Следующий наш путь лежал в ИК-3, что в поселке Верхний Бестях на живописном берегу реки Лена. Кстати, ежегодно во время паводка льдинами сносит забор учреждения.
В здешней колонии общего режима содержится чуть более 800 человек, из которых 130 занято в производственном процессе из 223 подлежащих трудоустройству. Причина незанятости – острая нехватка производственных площадок, что приводит к отсутствию рабочих мест. К примеру, в прошлом году построенный в середине 80-х годов цех железобетонных изделий буквально лопнул пополам, и людей вывели из цеха. В перспективе здесь планируют восстановить швейное производство в другом здании. А лопнувшее здание опять же не могут разобрать своими силами, так как по закону этим должна заниматься специализированная организация. 

Здесь также производят сувенирную продукцию, поддоны, все то, что производится в ИК-6. Но есть и отличительное от других производство – здесь делают стеклопакеты разного размера по всем полагающимся требованиям к этому товару на оборудовании эконом-класса компании «Фирст». Участок работает с 2011 года, с тех пор стеклопакеты от ИК-3 установлены в Мархинском СИЗО-1, РБ №2-ЦЭМП, вывоза ждут готовые окна для уголовно-исполнительной инспекции, а в данный момент изготавливаются 129 окон для колонии-поселения. Кроме того, осужденные работают по заказу частных лиц. 

Надо сказать, что каждая колония ищет точки сбыта продукции самостоятельно. К примеру, свои хомусы, нарды и другие сувениры ИК-3 реализовывает через магазины Якутска, с которыми установились партнерские связи.
Кроме того, учреждение предоставляет услуги по поставке теплоэнергии и водоснабжения. Газовая котельная колонии поставляет тепловую энергию как для самой колонии, так и для МО «Верхний Бестях», а также снабжает водой микрорайон «Военный городок», где проживает 340 человек (до 2013 года водой обеспечивался и филиал центральной районной больницы). А вот обеспечение водой становится из года в год головной болью колонии. Из-за намыва песка, когда расстояние от водозабора до воды достигает до 600 метров, а это дополнительные трубы и средства, особенно остро стоит вопрос осенью и весной. Проблему озвучивали на самом высоком республиканском уровне, писал весь поселок, но ответа до сих пор не дождались. 

Из-за специфичности своего расположения учреждение также предоставляет услуги по разработке и добыче скального грунта. 

С доставкой до подъезда

В ИК-7, что в пригороде Якутска - Табаге, нас встретил и.о. директора Центра трудовой адаптации осужденных (ЦТАО) Денис Воропаев. ИК-7 – самая передовая колония по объемам производства. Здесь также производятся и оказываются все те товары и услуги, которые есть в других колониях, за исключением окон из ПВХ. Но и здесь есть свое специфичное производство – изготовление кладочной сетки, в народе «строительной арматуры», которую начали делать с 2012 года вместе с производством блоков.
Произведено за 5 месяцев 2012 и 2013 годов (в скобках цифры за 2013 год):
- 12 (23) тысяч штук камня бетонного (блоков) на сумму 876 тыс. р. (1031, 2 тыс. р.);
- в 2013 году 13 тонн сетки на сумму 544, 1 тыс. рб, в 2012 году – на 301, 5 тыс. р.;
- 3161 (3150) комплектов х/б костюмов только для нужд системы на 1454, 1 (1597) тыс. р.
Так как в данное время в Москве меняются ГОСТы, выпуск х/б продукции пока приостановлен во всех колониях. 

Кроме того, сейчас администрацией прорабатываются вопросы поставки леса, ведь в колонии есть лесопильный, сушильный, мебельный цеха, сувенирный участок.
Мы заглянули в арматурный участок. Изготавливаемая здесь кладочная сетка применяется для кладки стен домов, бетонирования полов, заливки крыш, для строительства зданий. Проволока для сетки закупается в Челябинске за 48 рублей за 1 тонну, и за 1 квадратный метр сетки покупатель может выложить где-то 100 рублей. 

Здесь нам сообщили, что очереди на работу нет, все желающие обеспечиваются работой. Кстати, здесь содержится около тысячи осужденных. С прошлого года сюда попадают исключительно «первоходы» по тяжким и особо тяжким статьям: убийство, нанесение тяжких телесных повреждений со смертельным исходом для потерпевшего, изнасилование, другие преступления сексуального характера (кстати, в ИК-6 сидит немало террористов из южных регионов страны). 
 
Для 100%-ой трудовой занятости подлежащих трудоустройству существует две проблемы – отсутствие навыков, специальности и маленькая заработная плата при условии обеспечения работой всех желающих. Поэтому администрация ищет заказы через Интернет и все возможные пути. 
Доходы за 2012 год (округлено)
ИК-1 – 4 млн рублей
ИК-3 – 34, 2 млн рублей
ИК-6 – 16,1 млн рублей
ИК-7 – 49 млн рублей
ИК-8 – 9 млн рублей
КП-2 – 12,3 млн рублей 
ЛИУ-5 – 8,5 млн рублей. Если скажете, что больным нельзя работать, то отмечаем, что в этой колонии осужденные возят воду и вывозят жидкие бытовые отходы. В общем, водители.  

В прошлом году колония приобрела полуприцеп КАМАЗ для перевозки готовой продукции (так что весь производимый товар доходит до покупателя, можно сказать, до подъезда), бетоносмеситель, шесть швейных машинок и один раскроечный стол для «местного» ПТУ-317. Кроме того, в 1995 году своими силами собраны два трактора «ЧТЗ», которые также на ходу. Здесь во время отопительного сезона на мини-заводе производят полистирол (пенопласт). Для того, чтобы завод работал круглогодично, нужен парогенератор, который стоит не менее 300 тысяч рублей. По словам Дениса Александровича, начиная с 2010 года, при полной загрузке и только по сдельной работе человек может заработать в месяц до 23 тысяч рублей.

Колония также отапливает береговые дома Новой Табаги.
По словам Дениса Воропаева, главное в производстве – оборудование, сырье и техника. Тогда они в состоянии конкурировать с городскими предприятиями и по качеству, и по количеству, и по цене. 

Помощь извне

Возможно, у кого-то сложилось впечатление, что сотрудникам колоний никто не помогает, и каждый варится в собственном соку. Но это не так. Как нам сообщила Светлана Рукосуева, государственная поддержка осуществляется в рамках целевой программы РС (Я) «Профилактика правонарушений, обеспечение общественного порядка и противодействия преступности на 2012-2016 годы», содержащая в себе подпрограмму «Содействие деятельности уголовно-исполнительной системы и социальной адаптации и реабилитации лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы». Подпрограммой предусмотрено ежегодное финансирование из бюджета республики на совершенствование материально-технической базы Центров трудовой адаптации осужденных и профессиональных училищ при колониях на сумму 29 млн 050 тыс. рублей с разбивкой на пять лет. 

В прошлом году на причитающиеся деньги через администрацию Президента и Министерства юстиции республики закуплено технологическое оборудование на сумму 4 628 тысяч рублей. В этом году предусмотрено выделение средств на закупку товаров для государственных нужд на средства бюджета республики с дальнейшей передачей УИС на сумму 5 миллионов 295 тысяч рублей на содействие в обеспечении условий деятельности ЦТАО и собственных производств и 225 тысяч рублей на содействие в обеспечении материально-технической базы и совершенствование системы обязательного общего и начального профессионального обучения осужденных при ИК. На эти деньги будет закуплено швейное оборудование для ПТУ №№ 317 и 318, самосвал HOWO грузоподъемностью не менее 30 тонн, оборудование по производству мелкоштучных бетонных изделий «Рифей-Универсал М» в комплекте с весовым дозатором РИФ-1 и многопильный станок «Тайга СМР-1». Так что, все условия для исправления осужденных трудом постепенно появляются, наращиваются и объемы производств. Было бы желание трудиться на благо, прежде всего, самому себе.

Количество показов: 2321
Комментарии